第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新街能源新街台格庙矿区低（零）碳生产系统性规划方案编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260308102，招标人为神华新街能源有限责任公司，项目单位为：神华新街能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段。

2.1.1项目概况：神华新街能源有限责任公司成立于2009年5月20日，注册资本金15亿元，主要负责新街台格庙矿区的开发建设。

2.1.2招标范围：

编制新街台格庙矿区低（零）碳生产系统性规划方案，规划方案要分层次科学分析运行过程的多项重大关键问题，谋划一批适配零碳生产的重点项目和建设标准，推动零碳矿区建设真正落地实施。重点聚焦清洁能源替代、节能降碳改造、低碳智能生产、碳汇固碳增效、碳管理体系建设、算电协同一体化建设、空天地一体低空智慧赋能七大核心方向，通过精准匹配矿区生产场景与转型节奏，明确各类项目建设内容、实施路径、落地标准与时序安排，搭建分层分类、可复制、可推广的低零碳生产项目储备体系。规划成果要以源荷匹配和核心生产用能场景稳定运行为核心，同步编制配套运行调控方案，以及新增绿色负荷布局和重点项目清单，形成矿区低（零）碳生产全景画像和标准体系。

规划成果最终须报送国家或省级相关主管部门为矿区争取零碳政策、示范资格和重点项目立项的核心技术依据，所有报告、标准及政策建议均需达到部委级评审深度与论证严谨度，最终成果如下。

（1）总规划报告：《新街台格庙矿区低（零）碳生产系统性规划方案》。

（2）两项分方案报告：《新街台格庙矿区低（零）碳生产动态运行调控方案》《新增用能负荷项目清单和支撑零碳生产的重点建设项目清单》。

（3）一个标准体系：《煤炭矿区低碳（零）碳规划建设标准体系》。

（4）一部政策建议报告：《关于推动新街台格庙零碳矿区建设的政策建议》。

2.1.3服务地点：内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗。

2.1.4服务期：服务期预计为合同签订之日起2年。实际工作起止时间待合同签订后以招标人书面通知为准（工作联系单）。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有煤炭绿色低碳研究或煤炭清洁高效利用研究或煤炭工业发展规划(省级及以上)或煤炭工业发展行动计划(省级及以上)合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟派的项目负责人须具有并提供高级工程师职称证书。

    （2）项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年9月至投标截止日）至少连续六个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-09-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-26 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-12 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：神华新街能源有限责任公司

    地    址：鄂尔多斯市伊金霍洛旗一本大厦

    邮    编：017200

    联 系 人：王珏

    电    话：0477-8207030

    电子邮箱：11639179@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

    邮    编：010000

    联 系 人：郭子义、张三海（3261783）

    电    话：0471-3385577

    电子邮箱：20113823@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn