第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：贵州公司能销公司多场景适配的虚拟电厂关键技术研究及示范工程建设公开招标，项目招标编号为：CEZB260508582，招标人为国家能源贵州能源销售有限公司，项目单位为：国家能源贵州能源销售有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

为落实新型电力系统建设要求，适配贵州省电力市场化改革与虚拟电厂发展政策，破解分布式资源分散管控、市场化参与能力不足的问题，国家能源贵州能源销售有限公司启动虚拟电厂运营平台建设项目。本项目通过聚合分布式光伏、工商业储能、用户柔性负荷等可调资源，构建集资源监视、运行调控、市场交易、需求响应、结算管理于一体的专业化运营体系，支撑国家能源贵州能源销售有限公司参与贵州电力市场交易、需求响应及电网辅助服务，实现分布式资源优化配置与价值最大化。

2.1.2招标范围及标段划分情况：本项目依托国家能源集团e电平台的基础架构和数据信息，按照贵州省相关规则规范要求，设计开发虚拟电厂运营系统，满足虚拟电厂业务开展需求，并为参与贵州省电力交易提供基础支撑。中标人须完成全部工作并对整体质量、进度、安全负责，具体范围如下：

(1)虚拟电厂运营平台软件开发：包含全景监视、虚拟电厂关系维护、资源公海、资源全景监控、虚拟机组监控、交易单元监控、报警管理、聚合资源分析、运行边界管理、可调能力评估、需求响应、绿电交易、合同管理、结算管理、能力校核、运营分析总览、报表统计分析、市场行情分析、模型预测分析、交易参数约束、数据采集管理、基础支撑管理、国家能源集团内部用户移动端（接入ICE）、外部用户小程序、系统接口共24项功能模块的开发、定制与部署。

(2)系统硬件采购与安装实施：包含应用服务器、数据采集服务器、交换机、大屏、机柜、防火墙、日志审计与分析系统、运维安全审计系统、入侵检测系统、移动介质管控及安全U盘系统、工控主机卫士等硬件的采购、到货验收、安装部署、调试及配套综合布线。

(3)聚合资源接入实施：完成分布式光伏、工商业储能、用户柔性负荷等预计不少于20个用户的接入实施，包含智能电表、物联网卡等终端适配部署，支持多协议数据采集与第三方系统对接。

(4)安全合规与测评服务：完成网络安全等级保护三级备案咨询、安全整改及第三方测评，完成等保三级商用密码评估，确保系统通过等保三级测评；完成与贵州省侧电力交易平台、贵州电网负荷中心的对接适配，符合电力行业安全防护规范。

(5)测试与资质协助服务：按照贵州电网技术规范完成虚拟电厂响应能力全项测试；协助招标人编制资质申请材料、跟进审批流程，推动获取虚拟电厂运营资质。按照贵州电网负荷中心要求接入新型电力负荷管理系统，确保数据交互通道安全、稳定、高效运行。

(6)对接融合国家能源集团e电，实现数据互通，满足国家能源集团管控和子分公司运营管理需求。基于国家能源集团擎源大模型，充分挖掘人工智能技术在负荷预测、虚拟电厂调度管理中的应用。加强智能监测、通信等技术应用，通过光纤直联或5G无线专网等方式实现聚合调节资源的遥测、遥信全覆盖，支撑实现分散资源广泛感知、精准响应、高速互联。

(7)质保与技术支持服务：提供终验后1年免费运维，包含24小时技术支持、故障排查、功能缺陷修复、安全补丁更新及操作运维培训。

（8）根据国家能源集团项目管理相关制度，邀请不低于5名本领域专家组成专家组，配合专家组完成项目的验收工作。

（9）本项目执行国家能源集团科技项目备案减免相关管理政策，按规定办理科技项目入库备案。采购合同签订后配合完成线上备案申报并取得备案凭证。

2.1.3标段（包）划分

本项目划分为1个标段，中标人须完成全部本项目招标内容。

2.2服务期：

本项目服务期为6个月，自合同签订之日起计算。

2.3项目地点：贵州省贵阳市观山湖区

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

       （2）投标人须具备并提供有效的CCRC信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成服务资质认证二级及以上）扫描件

    （3）投标人须具备并提供有效的CCRC信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估服务资质认证三级及以上）扫描件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须具有虚拟电厂（或电力交易）平台建设项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有虚拟电厂（或电力交易）平台建设项目项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含项目名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-01 11:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-12 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-26 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

    7.2 投标人编制投标文件注意事项：

    （1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

     7.3 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源贵州能源销售有限公司

    地    址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路中天会展城B区金融商务区1-6栋（2）1单元17层1701

    邮    编：

    联 系 人：李雄

    电    话：13885309575

    电子邮箱：12030904@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：400010

    联 系 人：李其峰、符良（023-63602785）

    电    话：023-63602670

    电子邮箱：20090142@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn