东莞莞能绿色能源服务有限公司2026-2027年电子化移交维护服务项目技术服务框架招标招标公告

（招标编号：JRD-01-FW2026030）

东莞莞能绿色能源服务有限公司2026-2027年电子化移交维护服务项目技术服务框架招标（招标编号：JRD-01-FW2026030），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目情况概况

（一）项目概况：东莞莞能绿色能源服务有限公司2026-2027年电子化移交维护服务项目技术服务。  

（二）资金落实情况：已落实

（三）资金来源情况说明：自筹资金

（四）预计采购金额：人民币300万元。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（五）项目类别：一级

（六）项目分类：服务类

（七）项目地点：东莞市

（八）预计服务期：自合同签订之日起至2027年12月31日（以建设单位实际委托时间为准）。

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞莞能绿色能源服务有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞莞能绿色能源服务有限公司与中标人签订并履行。

（十）资格审查方式：资格后审

二、招标范围及分包明细

（一）招标范围：2026-2027年电子化移交维护服务等技术服务。本项目协助招标人开展的工作主要包含但不限于以下内容：

（1）基建配网工程技术服务，包括：信息系统资料测录、电子化移交工作。

具体内容包括但不限于：电网管理平台上接收电子化移交资料，并对资料完整性进行审核，在电网管理平台中绘制沿布图、录入设备台账信息及后续的更新维护等工作。

（2）电网工程技术服务，包括：主网电子化移交、完成设计图纸、方案、数据信息等资料收集以及电子图档资料制作和系统工程信息技术服务工作等支撑工作。

具体内容包括但不限于：图档核对、报批后的变更管理、系统数据校核及分析、问题整改及电子图档的整理、实现设备建卡立账和资产数据符合转资要求等服务。

（3）配网工程电子化移交服务，包括：业扩、户表、基建、大修及其他类电子化移交录入工作。

具体内容包括但不限于：能够通过更动电子化移交完成站线变户数据一致性、中压拓扑连通率和低压拓扑连通率的提升，提高台账数据与现场一致的准确率。满足配网用户业扩工程、户表更动资料的审核，对GIS数据质量问题进行整改等需求。

（二）标的明细

注：本次采购根据中标方工作完成的进度来分配委托工作，对工作完成进度快的单位优先会委托更多的工作量，每标包的金额由实际委托工作量来定。

（三）报价方式：

采用投标费率报价。投标人响应报价须小于或等于100%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决报价处理。但投标费率在85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（四）结算方式：按实结算。本项目结算价按实结算。

结算价=（最高限价）人员单价×中标费率×服务人数×服务天数。

结算资料：

1、基建配网工程技术服务：中标单位完成营配信息系统资料测录工作并提交季度技术服务报告和工作量确认单做为结算资料进行结算。

2、电网工程技术服务：按完成的单个项目，中标单位就图档核对、系统数据校核及分析、整理电子图档、数据转资等项目竣工阶段工作内容，形成工程图档清单，并取得符合转资的相关证明文件。

3、配网工程电子化移交服务：中标单位按照招标人要求向招标人提交季度技术服务报告及工作量确认单，做为结算资料。

结算依据：《2014年我国工程师咨询服务（境内）平均直接人工成本要素信息》

根据此依据，负责电网工程及配网工程技术服务的技术人员单价为最高限价为1070元/人工日，负责此项目内其他工作的技术人员单价最高限价为1070元/人工日。

（五）在实际委托工作中，如服务商自身承载能力不足导致部分工作无法实施，服务商需申请降低业务承接比例。莞能公司可根据实际情况协调其余中标服务商承接并签订三方盖章的合同补充协议，如由于服务商自身原因导致工作无法开展产生的损失，由服务商自行承担。

（六）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

（1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求；

（2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

（七）框架招标结果有效期：自合同签订起至2027年12月31日。在本项目概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+50%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应终止该供应商框架协议。若协议期满仍未有新的框架采购结果，则延长该框架协议有效期限，延长期限原则上不超过三个月。

(八)相关要求

中标人在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至东莞莞能绿色能源服务有限公司备案。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2026年10月08日20时00分00秒至2026年10月15日20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
    4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2026年10月08日20时00分00秒

4.投标截止时间：2026年10月30日09时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2026年10月30日09时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、信访举报渠道

信访举报电话：12388

网络举报地址：www.12388.gov.cn

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼 

联 系 人：熊工

电    话：4008100100-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：刘工、郭工、赖工

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85125032、020-85121708、020-85124330

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：熊志浩

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2026年10月08日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日