第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：内蒙古公司上湾热电厂脱硫除尘、脱硝、输煤委托运行、大柳塔热电厂脱硫脱硝除尘委托运行维护及水化委托运行服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A100284000，招标人为北京国电电力有限公司上湾热电厂，项目单位为：北京国电电力有限公司上湾热电厂,神华神东电力有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

（1）北京国电电力有限公司上湾热电厂位于内蒙古伊金霍洛旗乌兰木伦镇;2台东方锅炉（集团）有限公司设计生产的DG520/13.7-Ⅱ1型自然循环、单汽包、单炉膛一次中间再热，岛式布置超高压循环流化床锅炉并配套2×150MW凝汽式汽轮发电机组，每台锅炉设置电布袋除尘器，由山东圣杰能源环境工程有限公司设计施工，采用旋转喷吹，除尘效率99.95%，设计除尘器出口粉尘排放控制浓度不大于10 mg/Nm3。#1、#2机组分别于2009年10月和12月投入商业运行。采取炉内喷钙；脱硝系统采用尿素脱硝，2018年11月改造完毕，投入运行。2020年12月2号炉脱硫除尘超低改造完毕，炉外半干法脱硫系统投入运行；1号炉2021年10月超低改造完毕，系统投运，电厂距离鄂尔多斯市70公里，交通方便。

（2）神华神东电力有限责任公司大柳塔热电厂位于陕西省神木市大柳塔镇，负责神东矿区供暖及发电工作。电厂建设有 3×75t/h 循环流化床锅炉配套两台 12MW 发电机组，一九九七年正式投产 供热发电。电厂距离神木市 52 公里，鄂尔多斯市 63 公里，交通方便。本项目 3×75t/h 循环流化床锅炉采用超净改造工艺使用炉前 SNCR 初步脱硝和炉后烟气循环流化床干式超净工艺（流化床超净吸收塔+超净布袋除尘器），采用一炉一塔单级串联布置，保证 布袋除尘器出口 SO2 低于35mg/Nm3，烟尘排放低于10mg/Nm3。脱硝采用 SNCR 配套COA 协同深度 脱硝工艺，实现出口 NOx 低于 50mg/Nm3。系统的工艺流程为在锅炉炉膛增设 SNCR→现有电除尘器 （拆除原电-袋复合除尘器袋区）→吸收塔（集成 COA 协同深度脱硝）→布袋除尘器→锅炉引风机 →烟囱排放。补给水制备系统工艺流程：矿井复用水（矿井疏矸水）或管网来水→澄清池→生水箱→生水 泵→双滤料过滤→保安过滤器→高压泵→反渗透装置→淡水箱→淡水泵→阳离子交换器（→除碳 器）→阴离子交换器→混合离子交换器→除盐水箱→除盐水泵→主厂房。给水加氨系统：混床出水→氨水计量箱→氨水计量泵→除盐水母管。锅炉给水达到硬度 ≤2umol/L、sio2≤18ug/L、Na+≤15ug/L、pH：8.8-9.3。 循环水系统工艺流程：用矿井复用水（矿井疏干水）→循环水池→循环水泵→开式循环 系统。汽水取样系统工艺流程：凝结水泵出口、除氧器出口、省煤器入口、炉水、饱和蒸汽、过热 →高温冷却架→手工取样口。 炉内加药系统工艺流程：除盐水系统来水→磷酸盐计量箱→磷酸盐计量泵→汽包。电厂距离神木市60公里，交通方便。

1.2.2 招标范围

负责对上湾热电厂两台炉脱硫除尘、脱硝、输煤系统运行及大柳塔热电厂三台炉脱硫脱硝除尘系统运行维护及水化运行，包括脱硫、脱硝、除尘设备和系统进行调整、检查和保养，水化设备运行调整，保持设备的良好状态，确保设备安全、稳定、经济运行。它包含但不限于对设备定期进行巡视检查、保养、定期向设备添加或更换油、脂，及时消除设备的各种缺陷、临时抢修、治理设备的漏泄等。

2.2.1 上湾热电厂：

1、在确保安全、经济、环保指标达标排放的情况下,负责上湾热电厂两台锅炉脱硫除尘、脱硝（尿素溶液制备）系统运行调整及检查。输煤增加人员负责煤样采制，输煤系统设备运行检查。

2、设备日常巡检。设备定期试验、切换工作。

3、负责运行区域的其他相关工作。具体工作范围内容见技术部分描述。

2.2.2大柳塔热电厂：

大柳塔热电厂三台锅炉脱硫、脱硝（包括尿素溶液制备）、除尘系统运行， 设备的启停、调整、巡检、试验和定期切换工作。

负责大柳塔热电厂三台锅炉脱硫、脱硝、 除尘系统运行设备的日常维护保养、消缺、抢修。

（1）负责大柳塔热电厂三台锅炉脱硫、脱硝、除尘系统运行区域的其他相关工作。

（2）负责大柳塔热电厂水处理设备的运行、启停、调整、巡检、试验和定期切换工作。

（3）负责大柳塔热电厂水质化验、汽水监督化验运行区域的其他相关工作。

（4）负责大柳塔热电厂厂区电缆沟、坑井等区域抽水相关工作。

（5）负责脱硫脱硝、水处理药品搬运，溶药等相关工作。

1.2.3 服务期限

具体要求

上湾热电厂脱硫除尘、脱硝、输煤委托运行：2026年11月15日至2027年6月14日，服务期7个月。

大柳塔热电厂脱硫脱硝除尘委托运行维护及水化委托运行2026年12月1日至2027年4月30日，服务期5个月。

1.2.4 服务地点

本项目服务地点为 上湾热电厂位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇；大柳塔热电厂位于陕西省榆林市神木市大柳塔镇。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

投标人须同时满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求之一

① 有效的环保工程专业承包二级及以上资质

② 有效的电力工程施工总承包二级及以上资质

(2) 须满足以下资质要求

有效的安全生产许可证

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求之一：

业绩要求

投标人须提供 2021-10-01 至 投标截止日期脱硫或除尘或脱硝或输煤或水处理设备的委托运行或维护合同业绩 至少 2 个，

【3】项目负责人的资格要求：/

【4】其他主要人员要求：/

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-21 15:00:53，招标文件购买截止时间2026-10-26 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-10 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

 1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：北京国电电力有限公司上湾热电厂

地 址：内蒙古伊金霍洛旗乌兰木伦镇上湾热电厂

联 系 人：任丽君

电 话：13947374349

电子邮箱：11173065@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

联 系 人：任亦楷、张龙胜（0471-3261829）

电 话：0471-3261780

电子邮箱：20033145@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-58131370

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