第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：福建公司福州电厂2026年12月-2027年5月固体排放物综合利用处置服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260608983，招标人为国能（福州）热电有限公司，项目单位为：国能（福州）热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

国能（福州）热电有限公司位于福建省福清市江阴半岛南部滨海——福州江阴工业园区内，距福州市区约85公里。一期工程2×600MW超临界燃煤发电机组，分别于2007年7月、10月投产，二期2×660MW超超临界热电联产机组，3号机组于2025年10月投产，4号机组于2025年11月投产。

电厂概况：2台600MW机组，2台660MW机组，总装机容量2520MW。本厂四台机组锅炉燃煤产生的烟气均经SCR脱硝装置、空气预热器、电除尘、引风机、脱硫装置等设备后进入烟囱排放大气。燃煤发电机组产生的飞灰、底渣分别通过相关输送设备送入灰库、渣库，拟委托专业机构进行运输、处置。

2.1.2招标范围：

负责对国能（福州）热电有限公司2026年12月1日-2027年5月31日固体废弃物包括锅炉磨煤机排出的石子煤、除渣系统产生的炉渣、除灰系统产生的粉煤灰等进行处置服务。粉煤灰估算约为38万吨（包含灰场2.8万吨调湿灰），炉渣约9.5万吨，石子煤约0.5万吨。

具体工作内容如下：

(1) 4台机组产生的粉煤灰、炉渣、石子煤等综合利用处置，处置应严格依据《中华人民共和国生态环境法典》及国家、地方工业固体废物处置相关法律法规、标准规范合规开展。

(2) 负责整个综合利用及处置过程的管理：主要包括废弃物运输、处置以及各种车辆的管理（招标人不提供任何车辆），并负责拉运区域、转运道路、作业区域内的环境卫生清洁工作等，以及本项目所涉及相关环保及其他工作。

(3) 建立完整、真实、可追溯的电厂固废处置管理台账及档案资料。

(4) 厂外灰场的日常运行管理，以及设备（包括建构筑物）和设施的日常巡查。含所辖区域的检查巡视，按照规范进行堆取灰、渣作业，日常的抑尘管理等定期工作。

(5) 配合公司做好灰场的安全性评价。

2.1.3 标段（包）划分：

本项目划分为一个标段。

2.1.4 服务期：计划开始日期：2026 年12月01日，计划完工时间：2027年5月31日。具体开始时间以招标人书面通知为准，投标人应在接到通知后3天内入驻国能（福州）热电有限公司（总合同期不变，即6个月）。

2.1.5 服务地点：福建省福清市江阴镇。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有粉煤灰（或炉渣）处置（或销售或综合利用）的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-25 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-10-30 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能（福州）热电有限公司

    地    址：福建省福州市福清市江阴镇工业园区

    邮    编：350309

    联 系 人：高桃红

    电    话：0591-85969858

    电子邮箱：12097575@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：江苏省南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：王义琛

    电    话：025-86728604

    电子邮箱：20046758@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn