电力建设丨中南院2026-2028年度高新技术企业认定及研发加计咨询服务

（采购编号：223001B8-2026-32-0008 ）\r\n采购项目所在地区：湖北省武汉市\r\n1 采购条件\r\n2026-2028年度高新技术企业认定及研发加计咨询（采购项目编号：采购项目编号 ），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 企业自筹 ，采购人为中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司。本项目已具备采购条件，现进行国内公开谈判采购。\r\n2 项目概况和采购范围\r\n2.1 项目概况\r\n本项目旨在采购专业第三方服务，协助中南院完成高新技术企业认定及研发费用合规化管理全流程工作。中标供应商需提供包含研发费用辅助账审核、研发加计扣除税收优惠审核、研发项目合规咨询、高新技术企业认定申报在内的一站式综合服务。\r\n2.2 采购内容与范围：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司2026-2028年度高新技术企业认定及研发加计咨询服务采购项目名称，主要包括以下内容：\r\n2.2.1 2025年-2026年研发费用辅助账合规性审核及研发加计扣除税收优惠审核服务\r\n供应商需协助中南院规范研发费用归集，夯实税务合规基础，具体包括：\r\n（1）2025年度研发费用审核与优化咨询服务：对中南院2025年度已发生的研发支出进行回溯核查。重点审核科目设置、凭证合规性及业财数据逻辑（如工时记录、领料单等），剔除不合规费用，并提供调账建议，完成2025年度辅助账的合规化整理。\r\n（2）2026年度实时研发费用规范化咨询服务：结合中南院2026年研发计划，建立研发费用归集体系与辅助账模板。在关键节点（如季度末）对研发支出进行实时审核与动态指标测算，指导规范工时填报，规范研发费用归集。\r\n（3）2025年-2026年研发加计扣除税收优惠审核咨询：依据研发费用加计扣除相关政策，对中南院2025年研发费用归集情况进行审核咨询。排查税务风险点，规范研发费用加计扣除备查资料。\r\n2.2.2 研发项目合规咨询服务\r\n供应商需对中南院2025年研发项目及2026年研发项目提供全过程的合规辅导与资料优化，具体服务需求如下：\r\n（1）2025年度研发项目资料优化咨询服务：\r\na.修订项目任务书与工作大纲，突出提炼技术创新点，增补可量化的技术指标，并修正技术路线与研究内容之间的逻辑冲突。\r\nb.系统整理研发人员花名册，核查并优化各项目的人员分工，以确保与月度工作记录和工时分配在逻辑上保持一致。\r\nc.指导并协助完善月度研发记录，确保研发活动记录的准确性、连续性和完整性。\r\nd.梳理研发项目与成果（如专利、论文等）之间的映射关系，建议并协助获取科技查新报告、第三方检测报告或应用证明等外部佐证材料。\r\ne.协助补充项目核心变更的审批记录，完善项目过程中的照片、会议纪要等过程性证明材料。\r\nf.审核并校正项目验收报告、会议纪要等文件，确保它们与立项文件、过程记录以及最终成果在逻辑上保持一致。\r\ng.梳理委外合同，明确区分服务合同与开发合同，并补齐技术合同登记证明以及委外研发成果。\r\nh.将所有优化后的项目资料，依据“一项目一文件夹”的标准进行系统整理与打包。\r\n（2）2026年度研发项目合规指导\r\na.参与新立项项目的选题评估工作，明确研发活动的负面清单，并协助将技术难题转化为符合政策要求的研发课题。\r\nb.提供标准化的《立项任务书》模板，逐项审核新项目的立项文件，重点把关创新点、量化指标、技术路线及验收标准。\r\nc.根据项目立项情况，协助制定研发人员分配表，并建立月度同步机制。\r\nd.提供标准化的《月度研发进度表》模板，指导项目负责人规范填报，并审核相关工时记录。\r\ne.指导项目组完善研发过程中的各类记录与佐证材料，并在年末统一审核全年过程记录的完整性。\r\nf.跟进项目的结题验收工作，审核成果总结报告，成果与创新点、量化指标相对应。\r\ng.甄别委外合同的性质，指导合规操作；并协助出具拟加计扣除项目的科技查新报告。\r\nh.负责将全年项目资料整理归档，并出具年度备查资料的合规性确认文件。\r\ni.协助完善内部科研管理制度，形成涵盖工时填报、委外研发等流程的规范化操作手册。\r\n2.2.3高新技术企业认定全流程服务\r\n基于前述合规辅导成果，供应商需提供高企认定申报服务，具体为以下内容：\r\n（1）申报材料编制与整合：负责撰写《高新技术企业认定申请书》，并统筹整理知识产权、科技成果转化、科研组织管理水平、科技人员情况等全套佐证材料。\r\n（2）系统填报与提交：协助中南院在“科学技术部政务服务平台”及湖北省地方系统进行账号注册、信息填报、附件上传及最终提交。\r\n（3）资料审查与后续配合：在正式提交前进行多轮形式审查，确保材料完整、逻辑自洽；申报期间负责与相关主管部门的沟通对接，配合处理异常情况。\r\n3 应答人资格要求\r\n应答人应同时满足如下条件：\r\n3.1 资质要求\r\n在中华人民共和国境内注册的企业或组织机构。应答人必须具有有效期内的营业执照。持有省级财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》或持有省税务机关颁发的《税务师事务所行政登记证书》，机构持续经营满3年以上，质量管理体系认证证书在有效期内或具有完善的质量管理措施； \r\n3.2 业绩要求：近三年（2023.1-至今）具备研发费用合规、高新技术企业申报一体化服务同类项目业绩；\r\n3.3 财务要求：提供2023年-2025年3个年度经审计的财务报告，上一年度资产负债率不超过95%，财务状况良好。\r\n3.4 信誉要求：应答人不存在国家相关规定不得应答的情形，且应答人不在中国能源建设股份有限公司及采购人供应商黑名单中。\r\n3.5 本次采购不接受联合体。\r\n (若各标包对应答人资格条件要求不同，则应按标包分列)\r\n4 采购公告及采购文件的获取\r\n4.1 采购公告时间：2026年 10月26日 15 时至 2026年 10 月31 日 15 时 (北京时间，下同)。\r\n采购文件获取时间：2026年10月26日至 2026年11月5日。\r\n4.2 获取方式：凡有意参加应答者，登录中国能建电子采购平台(网址：http://ec.ceec.net.cn)（以下简称“平台”）在本采购项目的采购公告下方的报名表进行报名（采购公告栏下方“查看更多信息”→该项目公告）。报名后通过汇款方式缴纳采购文件信息费，汇款到以下账户：：\r\n收款单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司\r\n纳税人识别号: 914200001775634079\r\n地址: 武汉市武昌区中南二路12号\r\n开户行及账号:中国建设银行武汉中南二路支行42001237073059888888\r\n联行行号：105521001832\r\n清算行号：856263\r\n采购人收到采购文件信息费后在平台设置允许下载采购文件，应答人登录中国能建电子采购平台(网址：http://ec.ceec.net.cn)（以下简称“平台”）下载电子采购文件。\r\n4.3 采购文件信息费为 0 元，售后不退。\r\n4.4 请缴费后及时登录平台上传缴费凭证，并填写增值税发票开票信息及收票人联系方式，否则影响开具发票。\r\n5 应答文件的递交\r\n5.1 递交截止时间： 2026 年 11月 5日 9时 00分。\r\n5.2 递交方法及地址：\r\n应答人应在截止时间前通过平台凭CA证书电子钥匙递交电子应答文件，逾期上传的应答文件将予以拒收。\r\n6 应答时间及地点\r\n应答时间：同应答文件递交截止时间。\r\n应答方式：一步开启（同时开启应答文件技术、商务及报价文件）；\r\n应答地址：同应答文件递交地址；采购人将在平台同步开启电子文件。\r\n7 其他内容\r\n7.1 发布公告的媒介\r\n本次采购公告在中国能建电子采购平台(网址：http://ec.ceec.net.cn/ ) 发布。\r\n7.2 新用户使用注意事项\r\n请潜在供应商务必记住中国能建电子采购平台的用户名，使用该用户名登录，初始密码为12345678，登录后请尽快修改密码。\r\n7.3 CA电子签章办理\r\n参与本项目应答需办理CA电子签章，CA在线办理电话022-58861234，电子签章办理一般需要5个工作日，请合理安排时间。\r\n8 监督部门\r\n本采购项目的监督部门为中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司招标采购监督组。\r\n9 联系方式\r\n采 购 人：中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 \r\n地 址：湖北省武汉市武昌区中南二路12号 \r\n联 系 人：采购事务-姚工；技术、商务-刘工 \r\n电 话： 027-65263849；027-65263828 \r\n电子邮件： zhongdiancg@163.com \r\n