第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新朔铁路供电公司新准线部分供电设备2026-2028年委外维护服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260309037，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司供电分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

新朔铁路供电公司新准线部分供电设备2026-2028年委外维护服务。主要为招标人提供供电设备的日常维修保养、故障抢修、冬季隧道除冰、施工配合、应急处置等任务，5台汽车驾驶及日常检查，以及招标人安排的其他生产任务。

2.1.2招标范围：

（1）纳林川供电工区（含暖水作业点）

①接触网设备：四道柳站至纳林川站间上、下行线K45+667（17#、18#杆）至三道渠站至点岱沟站间上、下行线K125+846（495#、496#杆）间所有接触网设备的日常维修保养、冬季隧道除冰、施工配合、故障抢修、应急处置等任务。维护工作量为：424.91条公里。

②电力设备：四暖区间004#至纳点区间200#贯通线、四暖区间004#至纳点区间199#自闭线所有电力设备的日常维修保养、施工配合、故障抢修、应急处置等任务。维护工作量为：456.85换算线路公里。监督管辖范围内外部电源线维护单位日常巡检及故障抢修等工作。

③变配电设备：四道柳变配电所设备的日常维修、保养及故障处理。维护工作量108.35条公里。

（2）投标人提供3辆12座及以上的客货工程车和2辆5座四驱皮卡车，要求配备的车辆车况、性能良好符合相关国家标准，同时满足新准线沿线路况行驶，保障供电专业生产、应急需求。

2.1.3标段划分：本项目共划分为1个标包。

2.1.4服务期限：自合同签订之日起2年。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须同时具有并提供有效的铁路电气化工程专业承包一级和铁路电务工程专业承包一级资格证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的铁路供电设备维护服务合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人须委派项目负责人1名，拟派的项目负责人须为投标单位在册正式人员，提供项目负责人2025年10月至投标截止日至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录（含养老保险）、或加盖社保机构印章的社保证明（含养老保险）缴纳材料）。

    【6】其他主要人员要求：投标人须委派安全管理人员1人、技术管理人员1人，拟派的安全管理人员和技术管理人员须为投标单位在册正式人员，提供以上人员2025年10月至投标截止日至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录（含养老保险）、或加盖社保机构印章的社保证明（含养老保险）缴纳材料）。

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：拟派的项目负责人、技术管理人员、安全管理人员不得相互兼任。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-27 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-02 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-16 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司

    地    址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗兴隆街道通达路原大准铁路供电段院内

    邮    编：010300

    联 系 人：解凯

    电    话：18104710504

    电子邮箱：20009819@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦

    邮    编：010000

    联 系 人：罗德慧、王晓敏

    电    话：0471-3261784

    电子邮箱：20077553@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn