第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司大岗山等5家单位2026年～2029年输电线路、变电站运维服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A700339000，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河金川水电建设有限公司,国能四川东谷河流域水电开发有限公司,国能大渡河猴子岩发电有限公司,国能大渡河大岗山发电有限公司,国能大渡河革什扎水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

2.1.1

（1）大岗山水电站（项目公司为:国能大渡河大岗山发电有限公司）

大岗山水电站位于大渡河干流的中游，坝址位于四川省雅安市石棉县王岗坪乡境内，上游与硬梁包水电站衔接，下游与龙头石水电站衔接，为大渡河干流规划推荐22级方案的第14梯级电站。坝址距下游石棉县城约40km，距上游泸定县城约72km。坝址区左岸现有省道S211（泸定～石棉）公路通过，向北行连接川藏公路，向东行在石棉县城附近与108国道相通，坝址距成昆铁路乌斯河车站约130km，距成都直线距离约220km，交通方便。

大岗山水电站厂外10kV输电线路5条，包括10kV叶大线厂房一支线、10kV叶大线厂房二支线、10kV叶大线坝区支线、10kV叶大线、10kV叶大线营地线，目前线路总长度约17.5公里，后续根据线路迁改情况，线路长度将浮动变化。

（2）猴子岩水电站（项目公司为:国能大渡河猴子岩发电有限公司）

猴子岩水电站是大渡河干流水电规划22级开发方案的第9个梯级电站。上接丹巴梯级，下接长河坝梯级。坝址位于四川省甘孜藏族自治州康定市境内，部分库区位于丹巴县和小金县境内，距上游丹巴县城约47km，距下游康定市泸定县城分别约90km和89km，距成都市约315km，库坝区有省道S217公路相通，并在瓦斯河口与国道G318线公路相接，在泸定与雅康高速相接，交通较方便。坝址控制集水面积54036k㎡，占大渡河全流域面积的69.8%，多年平均流量774m³/s。水库正常蓄水位1842.00m，相应库容6.62亿m³，死水位1802.00m，调节库容3.87亿m³，具备季调节能力。猴子岩水电站四台机组已于2018年9月全部投产发电。

（3）吉牛水电站（项目公司为:国能大渡河革什扎水电开发有限公司）

吉牛水电站为革什扎流域规划中的第四级梯级电站，为低闸引水式电站，最大坝高23m，水库正常蓄水位2378.00m，总库容197.5万立方米，具有日调节能力；引水隧洞长约22.4km，引用流量60.28立方米每秒，额定水头457m。电站由首部枢纽、引水系统及厂房枢纽组成。总装机240MW(2×120MW)，电站2014年正式投产发电，至今已运营12年。电站距离成都市360公里。

1）220kV牛丹线：从吉牛220kV升压站220kV构架线路侧出线绝缘子串挂点起，至丹巴500kV变220kV构架线路侧绝缘子串挂点止。电压等级220kV，全线按单、双回路混合架设。线路经过所属地区为甘孜州丹巴县，全线为10mm冰区，海拔高程均在1870～2600m之间，全线按Ⅱ级污区设防。地形系数：峻岭40%，高山大岭40%，一般山地20%。路径长度为6.481km，其中单回路部分4.310km、双回路部分2.171km（丹巴500kV变侧2.111km、吉牛220kV升压站侧0.060km）。全线共用铁塔18基，其中单回部分11基（耐张塔7基、直线塔4基）；双回部分7基（耐张塔5基、直线塔2基）；导线：均采用2×LGJ-400/50型钢芯铝绞线。

2）吉牛水电站10kV架空线路至杨柳坪电站以及杨柳坪电站闸首10kV架空线路:其中杨闸线长度为2km，杨吉线长10km。全线架空明线长11.5km，电缆长0.5km，导线规格：钢芯铝绞线JKLGYJ-70/10。全线路共设水泥杆86基，其中转角耐张杆共46基，直线杆共26基，终端杆共4基。选用普通锥型杆<Φ190>，锥度1/75，锥型杆杆高包括12米110基和15米10基，离心制造。拉线：拉线采用GJ-70钢绞线带绝缘子，拉线盘采用LP0.8，埋深为1.8米。基础：锥杆基础埋深为H/6（H为电杆长度）以上。

3）闸首35kV地方电网至闸首厂用31B线路为35kV，线路总长约500米，起中架空线路约350米，电缆约150米。闸首10kV地方电网至闸首厂用32B，电缆约150米。

4）厂房至调压井10kV线路：电压等级10kV，为单回线路。起点，厂房附近电源点，终点，调压井配电房附近，线路总长度为2135米，其中架空明线长1985米，导线规格：钢芯铝绞线JKLGYJ-70/10。电缆长150米，电缆规格：铜芯聚氯乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套10KV电力电缆YJV22-10/3×70。全线路共设水泥杆8基，其中转角耐张杆共5基，直线杆共1基，终端杆共2基。选用普通锥型杆<Φ190>，锥度1/75，锥型杆杆高包括12米6基和10米1基，离心制造。

（4）金川水电站（项目公司为:国能大渡河金川水电建设有限公司）

金川水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州金川县境内的大渡河上游河段，坝址距下游金川县城约13km，是审定的《四川省大渡河干流水电规划调整报告》中的第6个梯级电站，上游与双江口水电站相衔接，下游为安宁水电站。工程场址位于大渡河右岸支流新扎沟汇合口以上长约1km的河段上。自工程区沿国道G248线北行36km至红旗桥、后接国道G317线可到达成都，坝址处距成都全长约425km，对外交通方便。

（5）东谷、国如水电站（项目公司：国能四川东谷河流域水电开发有限公司）

国能四川东谷河流域水电开发有限公司国如水电站位于四川省甘孜藏族自治州丹巴县境内，为东谷河流域梯级规划的左支沙冲沟第二级电站。电站采用引水式开发，闸址位于丹巴县沙冲沟上，距沙冲沟沟口约5Km，厂址位于沙冲沟和牦牛河汇口（陡水岩）下游470m，地面式厂房；引水隧洞长约3.914km,电站设计水头276m，电站装机容量48MW，机组结构为立轴混流式水轮发电机组，年发电量2.223亿kw.h，小时利用数4631小时，发电厂距丹巴县城约25km，厂区外有丹巴—八美的S303省道通过，对外交通比较方便。

东谷水电站为东谷河干流的第一级梯级电站。电站由挡水工程建筑物、引水系统和厂区枢纽建筑物组成，装机总容量75MW，设计引用流量48.4m3/s，设计水头174.5m，安装有3×25MW立式水轮发电机组，于2021年8月全部投产发电。

1）国如电站厂用10KV线路及附属设备。线路起点为国如水电站厂房出线杆起，线路终点为国如闸首终端杆，国如厂房至国如大坝主供10KV线路全长约5.947km,取自主厂房10KV开关室，导线型号为LGJ－70/10钢芯铝绞线，JKLGYJ－70/10架空绝缘线，光缆型号为ADSS8芯单模通信光缆，共计杆（塔）53基。

2）国如电站闸首厂用备用35KV线路及附属设备。线路起点为陡水岩水电站厂房出线杆起，线路终点为国如闸首终端杆，国如电站闸首厂用备用电源35KV线路全长约4.5km,取自地方电源陡水岩开关站，导线型号为LGJ－70/10钢芯铝绞线，共计12塔基。

3）丘东电站厂用10KV线路及附属设备。线路起点为丘东水电站厂房出线杆起，线路终点为丘东闸首终端杆，东谷厂房至东谷大坝主供10KV线路全长约11.15km,取自主厂房10KV开关室，导线型号为JL/G1A－95/15钢芯铝绞线，JKLGYJ－95/15架空绝缘线，光缆型号为ADSS8  24芯单模通信光缆，共计杆（塔）120基。

4）220KV线路从国如电站出线至丘东电站进线、丘东电站出线至丹巴500KV变电站终端塔。

5）国如厂房35kV外来电源终端杆至变压器高压侧电缆及其设备维护。

6）东谷大坝、东谷厂房10kV外来电源终端杆至变压器高压侧电缆及基设备维护。

7）丘丹线为东谷水电站～丹巴500kV变220kV线路，长度约12公里，单回架设，导线型号：LGJ-2×500，地线为两根OPGW-140。

8）国丘线为东谷水电站～国如水电站220kV线路，长度约11.5公里，单回架设，导线型号：LGJ-2×500，地线为两根OPGW-140。

1.2.2 招标范围

2.2.1

（1）大岗山水电站厂外10kV线路（含10kV电缆）运行维护，缺陷处理，定期巡回检查，线路通道清理等；厂外10kV线路检修；营地高杆灯运维；以及10kV线路拆除、110kV线路新建等零星工程。

（2）猴子岩电站35kV线路运维（三猴线27km，莫猴线13km）；工区10kV线路运维（猴子岩水电站工区供电线路23.6km，道路、隧道照明设备、箱式变压器、电缆等的运行维护和电源点电度结算）；库区10kV线路运维（猴子岩水电站库区供电线路线路31km，箱式变压器运行维护和电源点电度结算）等。

（3）革什扎公司所属220kV、35kV、10kV输电线路进行运行维护检修，保持线路运行的良好状态，确保设备安全、稳定、经济运行。它包含但不限于对线路定期进行巡视检查、运行维护、管理保养，及时消除各种缺陷、临时抢修等。

（4）金川水电站110kV变电站及其相关输电线路运行维护及检修，包含1条110kV线路（约14.6公里）、7条10kV线路（合计约10公里，随着工程建设逐渐结束，部分线路将会逐渐停运）、1台变压器（16000MVA）、变压器、真空断路器、隔离刀闸、熔断器、避雷器、柱上金具（含绝缘子瓷瓶）、电杆拉线等运行维护及检修，输电线路沿线防火毯日常维护，施工变哨位(岗哨)、设备库房供电设施运行维护及检修等。

（5）东谷河公司所属35KV陡沙线、国如、东谷厂用10KV、220kV国丘、丘丹线输电线路进行运行维护，包含但不限于对线路定期进行巡视检查、运行维护、管理保养、定期向设备添加或更换油、脂，及时消除各种缺陷、临时抢修等。

1.2.3 服务期限

服务期限

3.2.1

（1）大岗山水电站服务期限计划：2027年4月1日起至2029年7月31日止。

（2）猴子岩水电站服务期限计划：2028年10月17日至2029年7月31日止。

（3）吉牛水电站服务期限计划：2028年6月1日至2029年7月31日止。

（4）金川水电站服务期限计划：2026年12月1日起至2029年7月31日止。

（5） 东谷、国如水电站服务期限计划:2027年3月10日至2029年7月31日止。

1.2.4 服务地点

3.3.1

（1）大岗山水电站服务地点：四川省雅安市石棉县。

（2）猴子岩水电站服务地点：四川省康定县孔玉乡。

（3）吉牛水电站服务地点：四川省甘孜州丹巴县。

（4）金川水电站服务地点：四川省甘孜州金川县。

（5）东谷、国如水电站服务地点:于四川省甘孜藏族自治州丹巴县境内。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

投标人须同时满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求之一

① 有效的电力工程施工总承包三级

② 有效的输变电工程专业承包三级

(2) 须满足以下资质要求

有效的承装（修、试）电力设施许可证（许可类别和等级承装类二级及以上、承修类二级及以上、承试类二级及以上）

(3) 须满足以下资质要求

有效的安全生产许可证

【2】业绩要求：投标人须同时满足以下业绩要求：

业绩要求1

投标人须提供 2021-10-01 至 投标截止日期独立承担过220kV及以上输电线路运行维护项目业绩 至少 1 个，

业绩要求2

投标人须提供 2021-10-01 至 投标截止日期独立承担过110kV及以上变电站运行维护业绩 至少 1 个，

【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。

拟派项目负责人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

① 建造师 - 机电工程 - 二级

② 安全生产考核合格证书 - 项目负责人（B证）

需提供证明材料。

拟派项目负责人须以项目负责人身份承接过须同时满足以下业绩要求：

1. 220kV及以上输电线路运行维护 - 项目经理或副经理或项目负责人工作经历 (1个)

2. 110kV及以上变电站运行维护 - 项目经理或副经理或项目负责人工作经历 (1个)

需提供：投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【4】其他主要人员要求：本项目要求配备安全负责人。

拟派安全负责人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

安全生产考核合格证书 - 安全生产管理人员（C证）

需提供证明材料。

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-10-28 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-02 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-17 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

 1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

地 址：四川省成都市高新区天韵路7号

联 系 人：罗烨

电 话：028-86898845

电子邮箱：12098529@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

联 系 人：王刚、周畅（63602880）

电 话：023-63602725

电子邮箱：20002977@ceic.com

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn