第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：榆林化工神华榆林循环经济煤炭综合利用项目氢提纯装置、干气转化装置EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB260109087，招标人为国能榆林化工有限公司，项目单位为：国能榆林化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

神华榆林循环经济煤炭综合利用项目依托配套煤矿及选煤厂，通过煤炭分级分质利用，建设煤油化新材料新能源一体化项目。项目主要建设内容包括煤制油、煤制甲醇和石脑油、甲醇延链加工等工艺装置，以及配套的公用工程和辅助设施、厂外工程等。项目主要生产煤基油品、芳烃、聚烯烃、聚碳酸酯和生物可降解材料等高性能油化产品，助力煤炭清洁高效利用，促进现代煤化工绿色低碳转型发展。

2.1.2招标范围：

2.1.2.1投标人负责氢提纯装置（主项号：1205）和干气转化装置（主项号：1207）界区内的所有工艺、静设备、动设备、总图、管道、仪表与自控、电气、电信、土建（结构/建筑）、暖通、消防、分析化验、给排水、安全、环保、职业卫生与健康、智能工厂等专业的设计、采购、施工工作，按照“六化”的要求开展建设工作，负责单机试车、机械竣工直至工程中间交接前的全部工作，并在联动试车、投料试车、开车和性能考核阶段向招标人提供技术指导和支持服务。

2.1.2.2合同工程承包范围内主项如下：

标段划分：本招标共分为一个标段。

2.1.2.3标段界区范围：

界区红线图见附件1-1：《氢提纯装置和干气转化装置界区图》。

2.1.3建设地点：陕西省榆林市神府经济开发区榆神工业区清水煤化学工业园区

2.1.4工期要求：氢提纯装置和干气转化装置计划中间交接时间：2028年9月30日前。具体开工时间以招标人通知为准。合同服务期限: 合同自双方法定代表人或其委托代理人签字盖章之日起生效，至合同装置质量缺陷保证期期满且经业主相关部门验收后6个月止。

2.1.5质量标准：须符合《建设工程质量管理条例》及国标、行业强制性标准，满足设计文件与合同约定，工程竣工验收合格。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的资质证书：化工石化医药行业甲级或以上等级设计资质证书，或石油化工工程施工总承包壹级或以上资质证书。

    （3）若投标人为施工企业须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2017年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少同时具有以下国内业绩：

    （1）已完成的合同范围包含单系列产氢气7万标准立方米/小时及以上规模的变压吸附（PSA）装置EPC总承包的合同业绩1份。

    （2）已完成的合同范围包含单系列产有效气（CO+H2）4万标准立方米/小时及以上规模的非催化部分氧化法（POX）转化装置EPC总承包或单台气化炉日处理干基煤量1500吨（有效气量（CO+H2）10万标准立方米/小时）及以上规模的水煤浆气化装置EPC总承包的合同业绩1份。

    投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1项担任合同范围包含煤气化装置EPC总承包或变压吸附（PSA）装置EPC总承包或非催化部分氧化法（POX）转化装置EPC总承包项目经理（或项目负责人）的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理姓名及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人（或设计经理，下同）有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）；

    （2）设计负责人须至少具有1项担任合同范围包含煤气化装置或变压吸附（PSA）装置或非催化部分氧化法（POX）转化装置详细工程设计或EPC或EP合同设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人姓名及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的壹级建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1项担任合同范围包含煤气化装置或变压吸附（PSA）装置或非催化部分氧化法（POX）转化装置施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人姓名及单位名称）。

         注：一级建造师电子证书须符合住房和城乡建设部建办市〔2021〕40 号文中对手写签名、电子证书使用时限的要求及其他电子证书的使用要求。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

     投标人须提供拟任项目安全管理机构负责人有效的注册安全工程师（中级注册安全工程师）执业资格证书和有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：投标人资格要求涉及的管理人员（项目经理、设计负责人（如有）、施工负责人（如有）、安全管理机构负责人（如有））须为投标人在册正式人员，提供近一年内（以投标截止日所在月份倒推）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站社保查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-05 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-18 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能榆林化工有限公司

    地    址：陕西省榆林市神府经济开发区榆神工业区清水煤化学工业园区

    邮    编：719000

    联 系 人：李文辉

    电    话：0912-8600051

    电子邮箱：20010865@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：王雪松

    电    话：010-57337278

    电子邮箱：12095849@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn