第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆电力国华新能源、新能源公司7座场站屋顶光伏改造公开招标，项目招标编号为：CEZB260409158，招标人为国华（哈密）新能源有限公司，项目单位为：国华（哈密）新能源有限公司、国华（哈密）新能源有限公司三塘湖分公司、国华（哈密红星二场）新能源有限公司、国电北屯发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国华（哈密）新能源有限公司下辖4座风光电场，其中景峡南风电场位于哈密市东南约180km处总装机600MW，配套建设有一座220kV风电汇集站和两座110kV升压站，2016年投产发电。景峡西风光电场位于哈密市东南约95km处，为风光互补项目，总装机451MW，配套建设有一座220kV风电汇集站和两座110kV升压站，2016年投产251MW发电，2023年投产200MW。景峡北风电场位于哈密市东南约140km处，总装机199.5MW，配套建设有一座220kV风电汇集站和一座110kV升压站，2018年投产发电。石城子光伏电站位于哈密市石城子光伏产业园区，装机30MW，配套建设一座35kV开关站，2013年投产发电。

国华（哈密）新能源有限公司三塘湖分公司所属望洋台风电场位于哈密市巴里坤县西北约80km，三塘湖乡西北约51km处，总装机200MW，配套建设有一座220kV风电汇集站和一座110kV升压站，2015年投产发电。

国华（哈密红星二场）新能源有限公司所属兴民光伏电站位于新疆哈密地区红星二场光伏园区，装机50MW，配套建设一座35kV开关站，2016年投产发电。

国电北屯发电有限公司恰库尔图风电场位于新疆阿勒泰市富蕴县恰库尔图镇南12km处，216国道450km处。总装机容量49.5MW，安装33台单机容量为1.5MW风力发电机组，采用国电联合动力UP1500型风机。于2013年正式投产发电，至今已运营13年。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目划分一个标段。对新疆电力国华新能源、新能源公司下辖7座电站开展屋顶光伏改造，其中，景峡南风电二场、景峡北风电一场、望洋台风电一场、恰库尔图风电场4座风电场利用其他光伏场站利旧的光伏组件开展屋顶光伏建设，不单独采买组件，对淘汰的组件进行利旧，并配套建设储能系统。景峡西光伏、石城子光伏、兴民光伏3座光伏电站，不添加新的光伏组件，利用现有的光伏组件在限电期间，选取光照稳定、输出平稳的支路单独布设采集回路，将限电期间无法并网的富余电量定向输送至储能系统，本次屋顶光伏改造项目仅用于站用电量不做上网。

2.1.3工期：自合同签订之日起12个月内完成全部工程任务。

2.1.4地点：国华（哈密）新能源有限公司下辖4座风光电场（景峡南风电二场、景峡北风电一场、景峡西光伏电站、石城子光伏电站）、国华（哈密红星二场）新能源有限公司所属兴民光伏一电站、国华（哈密）新能源有限公司三塘湖分公司所属望洋台风电一场、国电北屯发电有限公司所属恰库尔图风电场

2.1.5质量要求：达到国家及电网现行质量验收规范中的合格标准。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上资质。

    （3）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证，承装三级及以上资质，承试三级及以上资质。

    （4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有光伏施工安装的合同业绩1份（工程施工劳务分包合同无效）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）项目经理须至少具有1个担任光伏施工安装的经历（工程施工劳务分包合同无效），投标人须提供能证明项目经理/项目副经理/施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：投标人拟任本项目的项目经理、安全负责人须为投标人在册正式员工，并提供近一年内（2025年11月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-10-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-05 18:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清，如项目经理电话无人接听请发邮件20002960@ceic.com（项目经理在评标现场无法及时接听电话）。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国华（哈密）新能源有限公司

    地    址：新疆维吾尔自治区哈密市伊州区纬五路与环城路交叉口西140米国华投资新疆分公司

    邮    编：839000

    联 系 人：张学习

    电    话：15569308328

    电子邮箱：20028729@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

    邮    编：830011

    联 系 人：王艳

    电    话：0991-6809011

    电子邮箱：20002960@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn