第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：湖南公司湖南公司2026年光伏电站委托运行维护管理服务公开招标公开招标包1，项目招标编号为：CEZB26A700434002，招标人为国家能源集团湖南电力有限公司，项目单位为：涟源龙源新能源有限公司,长沙能发新能源有限公司,国能（沅江）新能源有限公司,桃源能发新能源有限公司,国电（澧县）新能源开发有限公司,国电电力湖南洪江新能源开发有限公司,国能华容新能源有限公司,国电电力湖南新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

招标范围及标段（包）划分：标包1：向阳湖项目等21个光伏项目场站运维集中采购，总容量：719.886865MW。

（1）向阳湖项目：项目位于湖南益阳市沅江市阳罗洲镇向阳湖渔场，地处沅江市北部，距离湖南益阳城区直线距离约63km，距离沅江市直线距离约37km。项目场址整体平坦开阔，周围无高大建筑物遮挡。工程场区目前为退渔还湖水域，场址地貌为鱼塘。交流侧容量80MW，直流侧总容量119.0927MWp，光伏场区占地约1967亩，新建一座220kV升压站，以一回220kV送出接入普丰220kV线路，长度约为6.4km。

（2）鹭滋湖项目：项目位于湖南省益阳市沅江市阳罗洲镇境内鹭滋湖渔场，距离湖南益阳城区直线距离约62km，距离沅江市直线距离约30km。项目场址整体平坦开阔，周围无高大建筑物遮挡。工程场区目前为坑塘水面，不涉及基本农田、生态红线、林地、草地、军事设施、自然保护区等敏感因素。项目备案交流侧容量100MW，规划建设直流侧容量为133.21256MWp，与向阳湖项目共用220kV升压站，公用一回220kV送出接入普丰220kV线路，长度约为6.4km。

（3）安宁垸项目：项目建设地点位于湖南省沅江市琼湖街道榨南湖村和万子湖村，规划建设直流侧装机容量为95.44076MWp，计划安装590Wp组件，组件数量约为161764块，光伏支架采用柔性支架和固定支架相结合的形式，共包含20个3.3MW、1个4.0MW的光伏发电单元，交流侧并网容量为70MW，场区海拔高度约为30m。采用3回35kV集电线路接至新建110kV升压站，以1回110kV架空线路接至附近的茈湖口变电站，线路长度约17km。

（4）赛尔透平分布式光伏项目：位于湖南省长沙市经济技术开发区东二路5号，站址平均海拔高度约20—40m，项目规划总建设规模为1.53576MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬28°13′18.54°，东经113°5′28.39°。项目为“自发自用、余电上网”模式，共分为4个并网点，拟通过0.4kV电压等级，通过集电线路电缆接入厂区内就近的室内配电房变压器或室外箱变。年平均发电量144.36万kWh，年等效利用小时数为936.48h。直流侧1.5378MWp，交流侧1.1MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为2796块，配置华为110kW组串式逆变器8台，60kW组串式逆变器3台，40kW组串式逆变器1台。

（5）溢百利分布式光伏项目：位于湖南省株洲市醴陵市凤凰大道，站址平均海拔高度约75m，项目规划总建设规模为9.9011MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬27.6979°，东经13.4861°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量912.082万kWh，年等效利用小时数为921.66h。项目一期直流侧5.04845MWp，交流侧4.2MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为9179块，配置华为300kW组串式逆变器14台；项目二期直流侧1.17219MWp，交流侧1.026MW，实际采用615Wp单晶硅组件数量为1906块，配置华为110kW组串式逆变器9台，华为36kW组串式逆变器1台。

生辉纺织分布式光伏项目：位于湖南省益阳市南县南洲镇，站址平均海拔高度约140m，项目规划总建设规模为5.7024MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬29.366111°，东经112.366693°。项目为“自发自用、余电上网”模式，采用10kV接入厂区内10kV环网柜中。年平均发电量520.0万kWh，年等效利用小时数为1140h。直流侧5.801MWp，交流侧4.508MW，实际采用天合550Wp单品硅组件数量为10404块，配置华为196kW组串式逆变器23台。

（7）易力达分布式光伏项目：位于湖南省株洲市芦淞区航空路100号，站址平均海拔高度约20-40m，项目规划总建设规模为1.5543MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬27°46′20.46°，东经113°08′31.31°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量141.04万kWh，年等效利用小时数为907.40h。直流侧1.5543MWp，交流侧1.22MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为2826块，配置华为110kW组串式逆变器10台，华为60kW组串式逆变器2台。

（8）消费电子分布式光伏项目：位于湖南省长沙市开福区金霞开发区，青竹湖东延线与金霞路、钟石路交叉口附近，站址平均海拔高度约140m，项目规划总建设规模为3.0745MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬28.36°，东经113.00°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量280.8万kWh，年等效利用小时数为913.3h。直流侧3.0745MWp，交流侧2.8MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为5590块，配置华为50kW组串式逆变器56台。

（9）炎帝生物分布式光伏项目：位于湖南省株洲市天元区栗雨工业园明日路8号，站址平均海拔高度约70m，项目规划总建设规模为2.1285MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬27°84′17.17°，东经113°07′92.04°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量194.43万kWh，年等效利用小时数为922.2h。竣工并网容量：直流侧2.0064MWp，交流侧1.85MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为3648块，配置华为50kW组串式逆变器37台。

（10）伟源科技分布式光伏项目：位于湖南省益阳市高新区东部产业园兰岭路99号，站址平均海拔高度约64m，项目规划总建设规模为4.0007MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬28°26′11.86°，东经112°29′8.46°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量272.76万kWh，年等效利用小时数为895.8h。直流侧3.0448MWp，交流侧2.28MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为5536块，配置华为40kW组串式逆变器57台。

（11）衡龙新区分布式光伏项目：位于湖南省益阳市赫山区，站址平均海拔高度约100m，项目规划总建设规模为7.5042MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬28°20'50°，东经112°30'26°。项目为“自发自用、余电上网”模式。年平均发电量683.27万kWh，年等效利用小时数为910.5h。直流侧7.33476MWp，交流侧5.7MW，实际采用570Wp单晶硅组件数量为12868块，配置华为50kW组串式逆变器114台。

（12）中科电气分布式光伏项目：湖南省岳阳市中科电气分布式光伏项目，投产日期为2023年8月22日，总装机容量为5.122675MWp，共装设8909块标准功率为575Wp的单晶硅组件。配置华为300kW逆变器15台，交流侧容量为4.5MW。经1回10kV输出接入中科电气公司高压配电室内10kV开关柜断路器下端实现并网。

（13）红星农批二期分布式光伏项目：湖南省长沙市红星农批二期分布式光伏发电项目，投产日期为2023年8月11日，总装机容量为5.5583MWp，共装设550Wp单品硅组件数量6998块，555Wp单品硅组件数量3080块。配置华为50kW逆变器83台，交流侧容量为4.15MW，共9台并网柜。工程采用自发自用，余电上网方案。

（14）桃源高新区分布式光伏项目：位于常德市桃源县漳江创业园，站址平均海拔高度约50m，项目规划总建设规模为3.8542MWp。电站站址场区中心地理位置约为北纬28.9392°，东经111.4763°。项目为“自发自用、余电上网”模式，采用400V接入厂区内400V并网点中。年平均发电量348.6035万kWh，年等效利用小时数为911.68h。直流侧3.9259MWp，交流侧3.39MW，实际采用550Wp单晶硅组件数量为7138块，配置华为110kW逆变器27台，华为60kW逆变器7台。

（15）塌西湖光伏电站：华容县塌西湖渔场渔光互补项目，建设地点位于湖南省岳阳市华容县塌西湖附近渔场，项目中心坐标为29°54’22.78”N,112°49’32.97”E。2023年12月22日完成首批光伏阵列并网，2024年11月11日实现全容量并网。光伏区共设置32个发电单元，总占地面积约 2300 亩，由万庾、鲇鱼须两个光伏场区组成。采用柔性支架进行光伏组件安装，固定倾角15°。使用天合光能545W组件，光伏发电单元输出经华为300KW组串式逆变器由直流电逆变为交流电后经箱式变压器升压至35kV，经3回35kV集电线路汇流至110kV升压站35kV侧，通过110kV主变压器升压至110kV，以1回110kV架空线路接入国家电网110kV徐家岭变电站。集电线路总长约11km，其中万庾光伏场区到升压站集电线路长约7km，设27基杆塔；鲇鱼须光伏场区至升压站集电线路长约5km，设18基杆塔。

（16）牛氏湖光伏电站：牛氏湖光伏电站位于湖南省岳阳市华容县牛氏湖渔场区域，场址中心地理坐标为东经112.512673°、北纬29.389603°。电站总装机容量60MW，采用"渔光互补"开发模式。电站光伏区共设置23个发电单元，采用柔性支架安装隆基550W光伏组件，固定倾角15°。光伏区配置190台阳光电源股份有限公司生产的SG320HX-20型组串式逆变器，单机额定功率0.32MW。光伏组件经逆变器将直流电转换为交流电后，通过箱式变压器升压至35kV，经5回35kV集电线路汇流至220kV升压站35kV侧，最终通过1回220kV线路接入洞庭500kV变电站。光伏区集电线路共设21基杆塔。

（17）火连坡光伏电站：项目位于常德市澧县火连坡镇境内，装机容量70MW(AC)，光伏区占地面积约1262亩，本项目为110kV升压站，光伏区采用分块发电、集中并网方案，采取共16个光伏并网发电单元，拟采用715Wp高效半片双面双玻单晶硅组件122080块。场内共设3条35kV集电线路，总电缆长度约为5.9km。送出线路约5公里。

（18）洪江分布式光伏：怀化洪江项目分布式光伏项目：项目利用党政机关类、卫健+教育系统、工商业厂房屋顶建设分布式光伏电站，屋顶可利用总面积约40323.76㎡，本项目安装单晶硅580Wp组件8189块，交流侧容量共计3.92MWp。

（19）万家工贸分布式光伏：湖南常德万家工贸分布式光伏项目：项目工程利用湖南万家工贸实业有限公司屋顶面积和其他面积建设安装光伏组件。彩钢瓦屋顶可利用面积约为36590平方米，地面车棚面积约870平方米。规划容量为5.5MW，实际布置交流侧容量为4.275MWp。

（20）金健药业分布式光伏：湖南常德金健药业分布式光伏项目：项目工程利用金健药业有限责任公司屋顶面积和其他面积建设安装光伏组件。混凝土屋顶可利用面积约为15000m2，彩钢瓦屋顶可利用面积约为25730m2，其他面积约10000m2。规划容量为5MW，布置交流侧容量为4.95MWp。(21)龙源湖南涟源枫坪光伏发电项目（瓦子坪光伏电站）:项目位于湖南省涟源市枫坪镇龙师村，距离湖南省娄底城区直线距离约20km，距离涟源市直线距离约10km。项目场址为荒山非林地，场区高差较大，部分区域有冲沟。电站交流测装机容量43.2MW，直流侧装机容量约为51.21985MWp，光伏场区占地约980亩，新建一座110kV升压站，以一回110kV送出线路接入110kV斗笠山变电站，长度约为6.567km。

1.2.2 招标范围

包括但不限于对最高电压等级220kV电站（如有）、集电线路、维护保养、日常巡视检査、组件清洗、场区砍青、螺栓紧固、线路树木砍伐、定期试验、定期工作、定期检修、设备缺陷处理、故障处理、事故抢修、系统维护、文明生产、电站生产组织管理、电站安健环管理、电站资产与物资管理、备件采购、安全技术培训等，详见技术章节。

注：表格中部分项目的装机容量为设计全投容量，投标人充分评估因场站未投产或未全容量并网因素产生的其他费用（含中标服务费）不予退还，由投标人自行承担风险。

1.2.3 服务期限

具体要求

预计中标后以招标人通知开始，至2029年12月31日结束，实际服务期以招标人通知的时间为准。

1.2.4 服务地点

本项目服务地点为湖南省内地市各光伏所在地，具体详见工程概况内容。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

投标人须满足以下资质要求：

(1) 须同时满足以下资质要求

① 有效的承装（修、试）电力设施许可证,范围包含承修类二级

② 有效的承装（修、试）电力设施许可证,范围包含承试类二级

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：

业绩要求

投标人须提供 2021-10-01 至 投标截止日期机组规模 不小于 100 MW 的 光伏电站维护业绩 至少 2 个， 服务期限要求 1 年及以上。 投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的【用户证明扫描件】，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明服务期限要求 1 年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【3】项目负责人的资格要求：本项目要求配备项目负责人。

拟派项目负责人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

安全生产考核合格证书 - 项目负责人（B证）

需提供证明材料。

拟派项目负责人须以项目负责人身份承接过须同时满足以下业绩要求：

1. 100MW及以上的光伏电站 - 维护 (1个)

需提供：投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【4】其他主要人员要求：本项目要求配备安全负责人。

拟派安全负责人须满足以下资质要求：

(1) 须满足以下资质要求

安全生产考核合格证书 - 安全生产管理人员（C证）

需提供证明材料。

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-11-02 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-09 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

 1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：国家能源集团湖南电力有限公司

地 址：湖南省长沙市雨花区东塘街道芙蓉中路三段569号陆都小区8栋国家能源集团湖南公司

联 系 人：梁寒

电 话：0731-85188068

电子邮箱：20039340@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

联 系 人：李汇川、祝胤（023-63602761）

电 话：023-63602053

电子邮箱：20046841@ceic.com

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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