第一章 谈判采购公告

（项目编号：PC-0307-26J6-FS1068）

1.采购项目

中电建新能源集团股份有限公司新疆分公司（以下简称“采购人”）以谈判采购方式采购中电建望洋台东风电一场、中电建登霄风电一场所需的2026-2027年安保服务项目，本次采购资金已落实，计划使用自有资金及银行贷款用于本次采购后所签订合同的支付。

2.项目概况与采购范围

2.1  项目名称

中电建新能源集团股份有限公司新疆分公司所属巴里坤片区部分场站2026-2027年安保服务项目

2.2  项目概况

中电建望洋台东风电一场位于新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤县北部，距离巴里坤县城约120km，距离三塘湖乡约80km;距离哈密市约300km，风电场区域的海拔高度约在1180-1330m，共计装机134台单机容量1500kW风力发电机组，总装机容量201MW，场内建有1座110kV升压站，两台SZ11-100000/110主变压器，以2回110kV出线接入220kV中广核望洋台东风电汇集站。

中电建登霄风电一场位于新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤县北部三塘湖镇以西约25km,距离巴里坤县城约120km,距离哈密市约240km,场址面积约170km²,场址地形地势起伏较大，冲沟较多，场址北侧紧邻国道G331,对外交通便利。该风电场风功率密度等级为4级，主风向为东风，风电机组的布置排列垂直于主风能方向。场站建设规模为1座装机60万kW风电场、1座配套15.6万kW/62.4万kWh储能电站，1座220kV升压汇集站。共安装84台运达7.15MW双馈风力发电机组。

2.3  采购范围

中电建望洋台东风电一场安保人员配置规划明确如下：需派3名保安，年龄60周岁（不含）以下、性别不限，身体健康、无传染性疾病、无影响正常履职疾病、无精神病史及不良犯罪记录，外貌端正，服从管理，有工作责任心、举止文明、礼貌待人，持有有效的《保安证》，确保具备胜任电站安保及帮厨、保洁等工作的专业能力。现场安保人员因事假、病假等无法到岗需补充人力时，安保公司需及时补充人员以确保现场24小时均能保持2人在岗，且节假日正常值守；现场允许安保人员每月轮休4天，但不允许2人同时休假，若安保人员需申请休假，安保公司需提前告知甲方，并自行统筹安排倒休，确保现场始终满足2人值守要求。

中电建登霄风电一场安保人员配置规划明确如下：需派4名保安，年龄60周岁（不含）以下、性别不限，身体健康、无传染性疾病、无影响正常履职疾病、无精神病史及不良犯罪记录，外貌端正，服从管理，有工作责任心、举止文明、礼貌待人，持有有效的《保安证》，确保具备胜任电站安保及帮厨、保洁等工作的专业能力。现场安保人员因事假、病假等无法到岗需补充人力时，安保公司需及时补充人员以确保现场24小时均能保持3人在岗，且节假日正常值守；现场允许安保人员每月轮休4天，但不允许2人同时休假，若安保人员需申请休假，安保公司需提前告知甲方，并自行统筹安排倒休，确保现场始终满足3人值守要求。

2.4  服务期限

12个月，具体以甲方通知为准。

2.5  实施地点

中国电建集团哈密新能源开发有限公司中电建望洋台东风电一场。

中电建巴里坤新能源有限公司中电建登霄风电一场。

2.6  工作要求

2.6.1保安公司须全面承担安保人员的入职审核、劳动关系管理、伙食保障、福利（含工作服）发放、社会保险（含养老、医疗、失业、工伤、生育保险）缴纳、意外伤害保险投保等全部责任，确保人员权益符合国家法律法规及行业规范；保安员执行勤务时,着统一的保安服装,佩戴统一的保安标志,持有保安人员工作证件，安保人员休假期间的往返交通费用由保安公司统一承担，电站不另行支付相关费用。

2.6.2保安公司派出保安人员负责工作范围内保安工作。外貌端正;无不良记录;服从管理,有工作责任心、举止文明、礼貌待人。

2.6.3电站负责对安保人员的日常工作任务分配、岗位调度、工作执行情况监督考核，保安人员须严格服从电站的合理工作安排，遵守电站的各项规章制度，认真履行安保职责（包括但不限于电站出入口值守、人员及车辆进出查验、综合管理区卫生清理、安全隐患排查、应急事件响应等）。

2.6.4保安公司须建立完善的人员稳定机制，确保派遣至电站的安保人员队伍相对固定，无特殊情况不得随意更换；若因人员离职、调岗等原因需更换安保人员，须提前7个工作日书面告知电站，经电站同意后，方可派遣符合要求的替代人员到岗，且确保新旧人员交接无缝衔接，不影响安保工作正常开展。

2.6.5保安公司须遵守国家及地方相关法律法规，合法合规开展用工及服务工作，不得出现拖欠安保人员工资、未依法缴纳社保等违规行为；若因保安公司用工问题引发劳动纠纷、法律诉讼等，由保安公司自行承担全部责任，且不得影响电站的正常生产运营秩序。

2.6.6安保人员在电站执勤期间，除完成本职安保工作外，须服从甲方合理安排，开展帮厨、公共区域保洁等辅助工作，并按要求完成夏季园区种菜养护、冬季降雪后综合管理区清雪除冰等临时性工作。

2.6.7符合《反恐怖主义法》的相关要求；

2.6.8符合《企业事业单位内部治安保卫条例》的相关要求；

2.6.9安保人员岗位职责：负责电站安全保卫工作及配合进行应急情况处置工作；

2.6.10执行采购人管理制度及安保人员岗位要求；

2.7  付款方式

本项目价款采用银行电汇方式以人民币支付。

2.8  合同签订

谈判采购结束后与成交人分别完成合同签订工作。

3.响应人资格要求

3.1须在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立企业法人资格及完成项目所需的能力。提供营业执照和组织机构代码证的复印件加盖公章（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件），如响应人为依法允许经营的事业单位的，提供事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件加盖公章（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供所合一的证照）。

3.2响应人在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）及/或“中国执行信息公开网”信息共享平台中未被列入失信被执行人名单；响应人及其法定代表人、拟委任的项目经理在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询近三年内无行贿犯罪行为的证明材料（如网页截图、网页超链接等）。

3.3财务状况：响应人财务状况良好，近三年没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。提供2023年、2024年、2025年经会计师事务所认定的审计报告。财务会计报表包括资产负债表、现金流量表和利润表。响应人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.4资质要求：具有公安机关核发的《保安服务许可证》；跨省经营的按《保安服务管理条例》在服务所在地备案。

3.5人员要求：中电建望洋台东风电一场需派3名保安，年龄60周岁（不含）以下、性别不限，身体健康、无传染性疾病、无影响正常履职疾病、无精神病史及不良犯罪记录，外貌端正，服从管理，有工作责任心、举止文明、礼貌待人，持有有效的《保安证》，确保具备胜任电站安保及帮厨、保洁等工作的专业能力。

中电建登霄风电一场需派4名保安，年龄60周岁（不含）以下、性别不限，身体健康、无传染性疾病、无影响正常履职疾病、无精神病史及不良犯罪记录，外貌端正，服从管理，有工作责任心、举止文明、礼貌待人，持有有效的《保安证》，确保具备胜任电站安保及帮厨、保洁等工作的专业能力。

3.6业绩要求：提供近2年（2024年10月至响应截止时）承接的安保服务项目的业绩至少2项，并提供合同复印件或用户证明材料（合同原件、案例可接受采购人现场核实）。

3.7 其他要求：

3.7.1 转包及分包要求：本项目不得转包或分包。

3.7.2 认证供应商要求：响应人成交后须同意配合申报进入中电建新能源集团股份有限公司或上级单位认证供应商库。

3.7.3 合同签订：供应商成交后须同意配合采购人在供应链云服务平台上开展电子合同的签订（备案）工作，供应链云服务平台网址：https://scm.powerchina.cn/web/index。

3.8.联合体：本次谈判采购不接受联合体。

4.谈判采购文件的获取

4.1凡满足本谈判采购公告规定的响应人资格要求并有意参加响应者，请于2026年11月6日12时00分前（北京时间）通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn，以下简称“采购平台”）获取谈判采购文件。响应人可在登录系统后，点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书。

4.2本次谈判采购不提供纸质版谈判采购文件，不收取文件工本费。

5.响应文件的递交

5.1递交响应文件的截止时间和地点

响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为2026年11月10日12:00分（北京时间），响应人应在截止时间前通过数智化平台递交电子响应文件。

5.2本次采购将通过“采购平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。响应人可在登录系统后，点击左侧“CA办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线制作，因操作流程失误造成的响应失败，将由响应人自行承担后果。

5.3各响应人须登陆“采购平台”使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各响应人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子响应文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

5.4开启响应文件由“采购平台”在响应截止时间后自动对各家响应文件进行解密，响应人及时关注开启结果。

5.5响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过采购平台通知所有已获取采购文件的响应人。

（1）各响应人应于响应文件开启后一周内邮寄提供纸质版归档文件2份（一正一副），纸质版归档文件应采用经平台递交的电子响应文件的打印版，须密封提交。纸质版归档文件邮寄地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）福建大厦2号楼20层，李女士（0991-6265876）。当纸质版归档文件和经平台递交的电子响应文件不一致时，以经平台递交的盖章版电子响应文件为准。

（2）谈判时间：另行通知

（3）谈判地点：另行通知

6.联系方式

采购人：中电建新能源集团股份有限公司新疆分公司

地    址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）福建大厦2号楼20层

联系人：李女士

邮    箱：xjgs_jihuahetongbu@126.com

电    话：0991-6265876

7.提出异议的渠道和方式

电    话：0991-6265876

邮    箱：xjgs_jihuahetongbu@126.com

8.监督机构

监督机构：中电建新能源集团股份有限公司新疆分公司党群工作部

监督电话：010-86301980

2026年11月2日