第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：吉林公司双辽公司1号机组现货交易方式下超低负荷稳燃技术改造公开招标，项目招标编号为：CEZB260307900，招标人为国能双辽发电有限公司，项目单位为：国能双辽发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共一个标段。

2.1.1项目概况：国能双辽发电有限公司位于吉林省四平市双辽市辽西街，地处吉林、辽宁、内蒙古三省区交界处，公司东南距双辽市约 1.5km，东北距长春约150km，南距沈阳约200km，厂区配套铁路专用线等交通设施，运输便捷。

随着电力现货交易的逐步实施，提升零电价阶段机组深调能力，减少发电亏损，提高企业盈利水平。由于1号机组风扇磨出口一次风管设计特性，存在“风粉浓度下浓上淡”和“调峰能力差”以及低负荷下需要投油稳燃的问题，机组的调峰能力在120MW（40%THA）以上，不能适应现货交易方式的形势。

针对1号机组“风粉浓度下浓上淡”和“调峰能力差”以及低负荷下需要投油的问题，将对1号机组进行低负荷稳燃技术改造，需要增加在线风粉测量和调整控制设备。新增风粉监测系统、风粉平衡调节系统、一次风粉管关断调节阀、风粉调节智慧控制系统、磨煤机高低负荷切换系统，DCS控制系统，改造后磨煤机可实现高低负荷切换，锅炉深调负荷由40%THA降至25%THA。

运用一次风粉在线精确测量技术，通过运行数据采集分析、设备及系统升级改造及冷、热态调整试验等手段，实现一次风粉的在线实时调平，建立一次风粉的在线监控平台，实现锅炉燃烧状态的实时智慧优化；建立磨煤机深调高低负荷快速切换控制系统，在不降低磨煤机运行台数的前提下降低磨煤机出力，提升单支粉管煤粉浓度，提高火焰中心，达到纯凝工况深度调峰25%THA目标要求，提高锅炉低负荷运行的稳定安全性、灵活性和经济性。1号炉低负荷运行时，2台引风机的动叶执行器运行不稳定，需要进行升级改造，以保证低负荷时制粉系统的稳定运行。

综上所述，对1号机组进行低负荷稳燃技术改造已成为提升机组深调能力的关键举措，通过提升机组深调能力保障零电价阶段平稳运行，减少发电亏损，提高企业盈利水平，势在必行。

2.1.2招标范围：本项目主要范围包括：吉林公司双辽公司1号机组现货交易方式下超低负荷稳燃技术改造项目的功能设计、性能、制造、供货、安装和试验等方面的技术要求，工作包括但不

限于：设备设计（包含但不限于设备软件性能设计、系统方案设计、施工图、竣工图设计等工程的

全部设计工作）、供货、运输、现场开箱验收、安装、调试、性能检定及保证、保修、技术服务、

人员培训等。同时也包括所有必要的备品备件、专用工具以及相关技术资料等。

2.1.3计划工期：合同签订后，25 天内完成设备安装、接口逻辑组态和调试工作。具体开工时间以招标方通知为准。

2.1.4项目地点：吉林省双辽市辽西街国能双辽发电有限公司。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上资质证书。

    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人应至少具有300MW以上等级火电机组深度调峰或灵活性改造业绩合同2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。注：如合同中无法体现300MW及以上等级火电机组的，须补充提供证明材料，否则该业绩不予认可。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的贰级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年09月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    （2）安全负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年09月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-11-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-09 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-11-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能双辽发电有限公司

    地    址：吉林省双辽市

    邮    编：136400

    联 系 人：曲秀波

    电    话：0434-7283145

    电子邮箱：12073519@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦 713 室

    邮    编：010000

    联 系 人：刘军、郝帅

    电    话：0471-3261797

    电子邮箱：10518955@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn